Кадастр недвижимости

С.А. Атаманов С.А. Григорьев

Учебно-справочное пособие для кадастровых инженеров

Последние обсуждения по этой теме на сайте Ассоциации кадастровых инженеров Cadastre.ru:

Прокомментируйте или задайте вопрос на портале Cadastre.ru

Последние обсуждения по этой теме на сайте Ассоциации кадастровых инженеров Cadastre.ru:

Прокомментируйте или задайте вопрос на портале Cadastre.ru

По вопросам выполнения геодезических и кадастровых работ, оформления земельных участков, проведения земельных экспертиз обращайтесь на сайт НПО МИИГАИК или по телефону (495) 774-88-15.

9.3. Проверка документов, предоставленных для кадастрового учёта

Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если:

  1. имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения);
  2. одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);
  3. местоположение помещения, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения (за исключением случая, если другое помещение является преобразуемым объектом недвижимости);
  4. не представлены необходимые для кадастрового учета документы.

В случае, если решение о приостановлении принято в соответствии с пунктами 1, 2, 3, одновременно с решением заявителю или его представителю для доработки возвращаются представленные вместе с соответствующим заявлением межевой план, технический план или акт обследования.

До возврата указанных документов орган кадастрового учета изготавливает копии таких документов и заверяет их подписью уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета.

В некоторых случаях решения об приостановлении или отказе в кадастровом учёте могут быть необоснованными. К самым распространенным относятся:

  • отсутствие в решении указаний (описания) конкретных обстоятельств, послуживших принятия решения;
  • в решении указаны неверно или отсутствуют ссылки на нормы, на основании которых было принято решение;
  • причины, послужившие основанием для принятия решения, не предусмотрены нормативными актами;
  • решения не содержат определенных рекомендаций по устранению причин принятия соответствующего решения и рекомендаций по доработке представленных документов;
  • принимаются повторные отказы в проведении учета в связи с выявлением обстоятельств, содержавшихся в ранее представленных документах и не указанных в первичных решениях об отказе или о приостановлении кадастрового учета.

(Об ошибках, допущенных при ведении государственного кадастра недвижимости Письмо Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии 14-7828-ВК 02.10.2009)

 

Указание (не указание) порядкового номера, номера листа или количества листов Приложения, а также указание в качестве обозначения единицы измерения площади «м2» либо «кв.м», указание в качестве обозначения части границы «от т.» и «до т.» либо «от точки» и «до точки», использование переносов при оформлении разделов межевого плана не влияет на возможность осуществления государственного кадастрового учета и не может признаваться нарушением формы или содержания документа.

Решение об отказе в проведении кадастрового учета на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре принимается в случае, если форма и содержание представленных документов не позволяют осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости.

В Москве на 12—13 день после сдачи межевого плана можно по факсу приёмной обратиться чтобы обговорить дополнительно спорные вопросы, но только те, которые были описаны в заключении. Это единственный вариант не получить отказ.

Причины отказа не обсуждаются. По договоренности на следующий день можно только обсудить причины приостановления учёта или незаконные отказы. Но отменить их можно только через суд.

 
Уточненный перечень необходимых для постановки на кадастровый учет и снятия с кадастрового учета документов указан в Письме Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области №19282 1 от 12.09.2008 ?.
 

В случае, если в соответствии со статьей 39 Закона о кадастре местоположение границы земельного участка должно быть согласовано, орган кадастрового учета проверяет представленный с соответствующим заявлением межевой план на предмет:

  • подтверждения факта согласования местоположения границы (соответствующей части границы или характерной точки границы) заинтересованным лицом (за исключением случая признания указанной границы уточненной в порядке разрешения земельного спора);
  • соблюдения установленной Законом о кадастре процедуры согласования местоположения границ земельных участков.

Органом кадастрового учета проверяется:

  • соответствие межевого плана (в том числе акта согласования местоположения границы земельного участка) по форме и содержанию требованиям Закона о кадастре, а также Требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412;
  • наличие в акте согласования местоположения границы земельного участка подписей всех заинтересованных лиц (за исключением случая, указанного в части 3 статьи 40 Закона о кадастре, а также признания границы уточненной в порядке разрешения земельного спора).

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения об объекте недвижимости, предусмотренные пунктами 8 и 9 части 2 статьи 7 Закона о кадастре, носят справочный характер. В связи с чем противоречие между сведениями о правообладателях смежных земельных участков (о лицах, указанных в части 3 статьи 39 Закона о кадастре), содержащимися в соответствующем межевом плане и в Реестре объектов недвижимости, не может являться основанием для отказа в учете.

В данном случае органом кадастрового учета должны приниматься меры по получению актуальных сведений о правах и ограничениях (обременениях) прав на соответствующие объекты недвижимости в подразделении Росреестра, осуществляющем функции по государственной регистрации прав. Если в результате указанных действий будет установлено противоречие сведений о правообладателе объекта недвижимости по данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведений о правообладателе объекта недвижимости, указанных в межевом плане, органом кадастрового учета должно приниматься решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета на основании пункта 2 части 5 статьи 27 Закона о кадастре (местоположение границы (соответствующей части границы или характерной точки границы) согласовано неуправомоченным лицом (лицом, не указанным в части 3 статьи 39 Закона о кадастре).