Кадастр недвижимости

С.А. Атаманов С.А. Григорьев

Учебно-справочное пособие для кадастровых инженеров

Внимание!

Данное пособие не обновляется авторами с 2013 года.
В настоящее время рекомендуется пользоваться актуальным Справочником кадастрового инженера Cadastre.ru

8.3.5.7. Приложения

Если при подготовке межевого плана использованы следующие документы, их подлинники или копии включаются в состав Приложения.

  • документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании;
  • утвержденные в установленном порядке проекты границ земельных участков, проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения;
  • решения о предварительном согласовании мест размещения объектов, решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;
  • вступившие в законную силу судебные акты;

В различных ситуациях в состав приложения могут включаться следующие документы:

 

Отсутствие некоторых других документов в приложении не может служить основанием для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учёта:

  • по соглашению участников совместной собственности на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. Данное соглашение не является документом, необходимым для государственного кадастрового учета соответствующего образуемого в счет земельных долей земельного участка.

Так как включаются в приложения «копии документов», то включение копии копии документа может привести к приостановке учёта. Например, может быть отказано в приёмке заверенной кадастровым инженером копии выданной администрацией копии правоустанавливающего документа. Необходимо прикладывать или заверенную инженером копию оригинала правоустанавливающего документа, или оригинал заверенной синей печатью администрации копии документа.

 

В новостях Министерства экономического развития Российской Федерации (http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/landRelations/registration/doc1246293521779) говорится о «возможности заверения копий документов, включаемых в состав приложения, подписью и печатью подрядчика».

 

Приложение является составной частью межевого плана. Документы-приложения в случаях, установленных Требованиями, в обязательном порядке подлежат включению в его состав. Приложение прошивается вместе с текстовой и графической частями межевого плана.

Включение в состав межевого плана не предусмотренных Требованиями документов не является основанием для отказа или приостановления проведения кадастрового учета.

Требованиями не предусмотрено включение в состав приложения межевого плана копий правоудостоверяющих документов, подтверждающих полномочия лиц, участвующих в согласовании местоположения границ земельных участков.

Верность копии документа, выданного государственным и общественным предприятием, учреждением или организацией, свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации.

Если площадь многоконтурного земельного участка, занятого опорами линии электропередачи, определенная в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ, больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН, то в состав Приложения включаются документы (их копии), подтверждающие:
- право собственности на соответствующее сооружение;
- состав такого сооружения (например, копия технического (кадастрового) паспорта, подтверждающая количество опор).

В случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о зоне с особыми условиями использования территории, посредством которой обеспечен доступ (проход или проезд от земельных участков (земель) общего пользования), копия документа, подтверждающего установление указанной зоны, включается в состав Приложения.

В Требованиях отсутствуют положения, предусматривающие включение в состав Приложения к межевому плану копий документов, заверенных уполномоченным органом, издавшим такие документы, или нотариально.
В связи с этим, по мнению Минэкономразвития России, применительно к положениям Требований копия рассматривается как документ, полностью воспроизводящий информацию подлинного документа и все его внешние признаки или часть их, не имеющий юридической силы (подпункт 29 пункта 2.1 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51141-987 Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 27 февраля 1998 г. № 28).
 

Если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по образованию земельного участка, право собственности на который считается возникшим в соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2011 г. N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в состав документов приложения включаются:

  • копия решения о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность;
  • подлинник или копия письма органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо органа местного самоуправления муниципального образования о согласовании границ образуемого земельного участка с приложением согласованного проекта границ земельного участка в случае, если акт согласования границ земельного участка не заверен подписью уполномоченного должностного лица соответствующего органа.

При выполнении кадастровых работ по образованию земельного участка, право собственности на который считается возникшим в соответствии с частью 17.2 статьи 15 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в состав Приложения включается копия акта приема-передачи объектов недвижимого имущества, в отношении которых принято решение об изъятии в целях размещения олимпийских объектов.